睿訊科技研發(fā)的豐城市“智慧調(diào)解”系統(tǒng)再獲好評！

推進“智慧調(diào)解” 為糾紛化解插上“云翅膀

近年來，江西省豐城市司法局大力開展“智慧調(diào)解”工作，累計投入40多萬元打造豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)，推動豐城市矛盾糾紛化解向云端化、掌上化模式發(fā)展。2023年10月，由江西睿訊科技有限公司研發(fā)的豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)榮獲江西省司法廳、工信廳聯(lián)合主辦的第六屆“綻放懷”5G應用征集大賽江西區(qū)域5G+智慧法治行業(yè)賽二等獎。2023年以來，豐城市各類人民調(diào)解組織通過智慧調(diào)解系統(tǒng)調(diào)解各類矛盾糾紛2398件，調(diào)解成功率達99%以上。

一、在線解紛“少跑腿”

豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)包括“豐城馬上調(diào)”微信小程序（公眾端）、豐城調(diào)務通手機App（調(diào)解員端）和豐城市“母舅坐上”智慧調(diào)解系統(tǒng)（電腦端），入門簡單，操作方便。

群眾通過搜索“豐城馬上調(diào)”微信小程序、網(wǎng)站等，即可申請糾紛調(diào)解服務。“豐城馬上調(diào)”微信小程序上列有全市各類調(diào)解組織名稱，調(diào)解員姓名、聯(lián)系電話，方便群眾選擇自己滿意的調(diào)解組織和調(diào)解員。當事人沒有選擇調(diào)解員的，可由豐城市人民調(diào)解中心的受理派單員在電腦平臺或豐城調(diào)務通手機App上，根據(jù)矛盾復雜程度、專業(yè)性、區(qū)域性等，將糾紛指派給相關人民調(diào)解委員會或行政調(diào)解組織的調(diào)解員進行調(diào)解。系統(tǒng)自動短信通知調(diào)解員，調(diào)解員在豐城調(diào)務通APP上可以直觀了解糾紛當事人信息、糾紛情況、當事人訴求等，直接進入調(diào)查、調(diào)解階段。

利用豐城調(diào)務通手機APP，豐城市人民調(diào)解員可開展糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、形成協(xié)議回訪、歸檔、電子簽名等工作，并可實時查看調(diào)解進程，實時上傳事故認定書、病歷、司法鑒定、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解圖片、語音視頻、人民調(diào)解協(xié)議書等，做到矛盾糾紛化解線上全流程辦理，大幅提升矛盾糾紛化解效率。調(diào)解員線上收到調(diào)解通知后，可以線上審核資料、預約調(diào)解時間，對于雙方當事人都在本地或雙方距離較近的糾紛，線下進行面對面調(diào)解；對于當事人一方或雙方在外地的，調(diào)解員利用手機、電腦等連線雙方當事人，進行線上視頻調(diào)解，使當事人不受地域限制就能及時化解糾紛，降低糾紛當事人時間、路費等調(diào)解成本，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。2023年7月，在上海打工的梅林鎮(zhèn)梅林村劉某，委托他人利用收割機收割早稻，駕駛收割機的師傅錯把別人家的早稻也收割了，由此產(chǎn)生糾紛。梅林鎮(zhèn)人民調(diào)解員利用豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)線上視頻調(diào)解了這起糾紛，為當事人劉某節(jié)省了1000多元的路費。

調(diào)解員還可以利用豐城調(diào)務通手機App，進行網(wǎng)上學習、查詢法律法規(guī)、申請調(diào)解員等級評定等。目前，全市調(diào)解員均有使用豐城調(diào)務通手機APP調(diào)解矛盾糾紛。

二、融通各方“一網(wǎng)通”

豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)以提升調(diào)解質(zhì)效為應用導向，連通各類解紛資源，形成調(diào)解工作合力?？v向聯(lián)通市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會；橫向連通行業(yè)主管部門行政調(diào)解組織、法院、公安局、檢察院、信訪局、法律援助機構、司法鑒定機構等，實現(xiàn)行調(diào)對接、訴調(diào)對接、警調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接、援調(diào)對接等多方對接，做到矛盾糾紛統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派單、統(tǒng)一移送，實現(xiàn)調(diào)解“一網(wǎng)通”。系統(tǒng)會自動對糾紛案件和調(diào)解協(xié)議書進行統(tǒng)一編號。

對于對接各部門受理的委派委托案件，在各部門將案件上傳至系統(tǒng)后，豐城市人民調(diào)解中心受理派單員會收到系統(tǒng)推送，然后通過電腦平臺或豐城調(diào)務通手機App將矛盾糾紛派單給具體的調(diào)解組織、調(diào)解員進行調(diào)解。2024年1月以來，通過豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)，法院委派委托調(diào)解糾紛150多件，行政機關移送調(diào)解糾紛41件，檢察院移送調(diào)解6件，援調(diào)對接糾紛11件。

三、細致管理“精研判”

對智慧調(diào)解系統(tǒng)“細管理”。及時了解掌握調(diào)解員、群眾、其他部門工作人員等對智慧調(diào)解系統(tǒng)的評價、反饋，及時解決系統(tǒng)運行中的不足之處，不斷完善系統(tǒng)中的糾紛內(nèi)部流轉、訴調(diào)對接、系統(tǒng)協(xié)同滿意度測評等工作機制。

對糾紛信息“精研判”。對信息系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)按月進行統(tǒng)計，通過整合分析線上數(shù)據(jù)，深度掌握矛盾糾紛發(fā)生的重點區(qū)域，精細研判糾紛焦點問題和解決方案。努力提升矛盾糾紛化解的可預見性和調(diào)解滿意度。同時，建立重大復雜案件調(diào)解會商會診工作機制，對涉案3人以上、賠償標的額50萬元以上的重大復雜糾紛，組織調(diào)解專家、專業(yè)技術專家、法官、相關部門執(zhí)法人員等集體會商、研判，提高調(diào)解質(zhì)效。

加強矛盾糾紛預防預警。加大對重大矛盾糾紛調(diào)解過程的監(jiān)督力度，實施分色預警機制。對涉案5人以上或賠償標的額100萬元以上的特大矛盾糾紛，實行受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議簽訂、回訪等全程紅色預警，系統(tǒng)自動發(fā)送短信提醒司法所所長、調(diào)委會主任和調(diào)解員，引起其重視。對測評不滿意的調(diào)解案件，實行藍色預警，系統(tǒng)自動發(fā)送短信給受理該案的調(diào)委會主任和調(diào)解員。提醒其回訪了解不滿意原因。對超過4小時未受理的、超過2小時未派單的案件，實行黃色預警，系統(tǒng)自動發(fā)送督促短信給受理員、派單員，提醒其務必盡快受理、派單。對進入調(diào)解階段10日仍調(diào)解不成功的案件，給予紫色預警，系統(tǒng)自動發(fā)送短信給調(diào)解員，督促其盡快調(diào)解結案。每季度對全市發(fā)生的50件以上相同類型的糾紛案件，實行橙色預警，系統(tǒng)自動發(fā)送短信給全市司法所所長、調(diào)委會主任，提示其留意同類型糾紛的線索、隱患，及時將同類型糾紛化解在苗頭。2024年1月以來，對5 件調(diào)解不成功的案件進行了預警，及時通報了相關部門；對3件受理、派單不及時的案件，督促相應調(diào)解組織及時受理、調(diào)解中心及時派單。

來源：《人民調(diào)解》